Справка_меры поддержки_28.04.2020_34 л_0.54
В наших сегодняшних реалиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 информация о признании сложившихся обстоятельств форс-мажором является крайне актуальной во всех сферах предпринимательских отношений. Арендные правоотношения также не являются исключением. Поэтому вопрос, является ли пандемия COVID-19 форс-мажорным обстоятельством в отношениях между арендодателем и арендатором, возникает вновь и вновь.
Часто мы слышим, что арендаторам, как более пострадавшей стороне, рекомендуют обращаться в Торгово-промышленную палату (ТПП) для выдачи заключения о форс-мажоре с целью предоставления его арендодателю. Однако не все так просто, как можно было бы предположить.
Юристы нашей компании подготовили и направили в Московскую торгово-промышленную палату (МТПП) от лица нашего клиента обращение о выдаче подобного заключения. Через некоторое время мы получили нижеследующий ответ.
Следует отметить, что с точки зрения достижения поставленной цели данный ответ оказался бесполезен, однако его содержание является довольно любопытным, и мы предоставляем его для всеобщего ознакомления, чтобы наши читатели, при необходимости, смогли использовать его в своих интересах во взаимоотношениях с контрагентами или государственными органами.
Ответ Московской торгово-промышленной палаты
на заявление нашего клиента о выдаче заключения о форс-мажоре
В вашем случае МТПП не может выдать заключение о форс мажоре.
В соответствии с законом и со сложившейся судебной практикой к обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены предпринимательские риски, в частности, ухудшение экономического состояния предприятия, финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.
В случае закрытия вашего заведения для посетителей на основании Указа Мэра Москвы в связи с пандемией короновируса у вас возникает форс-мажор, следовательно, освобождение от неустойки в связи с неисполнением обязательства, только перед вашими клиентами. Невозможность выполнять обязательства по оплате аренды напрямую не связана с закрытием, т.к. возможны иные источники формирования денежных средств у предприятия кроме выручки от реализации (кредит, займ от учредителя).
При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).
Поэтому признание отсутствия денежных средств (аренда, лизинг, оплата поставки и др.) форс-мажорным обстоятельством, в порядке исключения из общего правила применения ст. 401 ГК РФ, является прерогативой суда.
https://www.vsrf.ru/files/28856/
До принятия новых норм или разъяснений Пленума ВС РФ, Правительства РФ - нет оснований выдачи заключения о форс-мажоре в целях предоставления арендодателю или в суд для снижения аренды, но есть основания применения к взаимоотношениям с арендодателем ст. ст. 451, 416-417 ГК РФ.
Дополнительно сообщаем,
При наступлении форс-мажора и его подтверждения по конкретному контракту должник освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (НЕ ОТ САМОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, а только от неустойки). Обязательство, которое невозможно исполнить после того, как форс-мажорные обстоятельства отпали, прекращается. Бремя доказывания наступления обстоятельств лежит на должнике.
Согласно ст. 401 ГК РФ Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Форс-мажорными не признаются обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, в частности (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, п. 3 ст. 401 ГК РФ):
отсутствие у должника необходимых денежных средств;
снижение доходов, в том числе в связи с финансовым кризисом,
Напоминаем, что в соответствии с п.3 ст.19 федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ
«Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.»
Кроме того, доводим до вашего сведения, что в соответствии с п. 5 Постановление правительства Москвы от 31 марта 2020 года № 273-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 24 марта 2020 г. № 212-ПП" О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности»
5. В порядке, установленном Правительством Москвы, в качестве меры экономической поддержки организациям - собственникам зданий и помещений, используемых для размещения торговых объектов, в том числе торговых центров (комплексов), а также объектов общественного питания и бытового обслуживания, при условии снижения данными организациями за период с 1 числа месяца приостановления их деятельности в соответствии с указом Мэра Москвы до последнего календарного дня месяца, в котором завершилось приостановление деятельности, но не ранее 1 июля 2020 г. арендаторам помещений (площадей) арендных платежей (арендной ставки) не менее чем на двукратный размер суммы налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за землю по данному объекту недвижимости за соответствующий период и не менее чем на 50 процентов изначально действовавшей арендной ставки, предоставляются меры поддержки в объеме суммы налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за землю по данному объекту недвижимости за соответствующий период.
https://rg.ru/2020/04/01/moscow-post273-reg-dok.html
Многие примеры по форс-мажору в связи с короновирусом разобраны по нижеуказанным ссылкам ТПП РФ и МТПП:
https://tpprf.ru/ru/news/otkrytie-goryachey-linii-dlya-predprinimateley-i350961/
https://youtu.be/9edrkjkmuoM
https://russian.rt.com/russia/news/734443-moskva-nedvizhimost-arenda
https://www.youtube.com/watch?v=rRFAMf-flXY
!!! В целях урегулирования взаимоотношений (изменение договора аренды или отказ от договора аренды) с арендодателем рекомендуем:
- воспользоваться ст. ст. 451, 416-417 ГК РФ в досудебном и судебном порядке, со ссылкой на принятые нормативные акты города Москвы (Правительства РФ, Президента РФ) в связи с пандемией;